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百家造纸行业转型发展 坚持“乐加减法”一起做

时间:2014-11-04 20:43:55  来源:  作者:

2014年是造纸行业实施“十二五”百家乐规划最重要的一年,是我国全面深化改革元年。自2008年全球金融危机爆发以来,作为国民支柱产业的造纸行业备受冲击,2013年甚至出现了“负增长”。加上“史上最严”环保法明年起实施,无疑又给利润持续下滑的纸企们抛出了一道非解不可的难题。面对双重压力,我国造纸业该如何突围?

减法

化解过剩 淘汰落后产能

30年的高速发展,让我国造纸产能在09年一跃成为全球第一,然而华丽丽的业绩背后却也隐藏着不容小觑的隐患。“其实,从2006年开始,造纸产能就已经超过了消费量。”一名造纸行业分析师表示。数据显示,我国2010年新增造纸产能980万吨,2011年接近1300万吨,2012年在1200万吨左右,2013年达到1900万吨左右,产能过剩急需整治。根据《造纸工业发展“十二五”规划》的要求,在严格控制造纸工业总量水平的同时也要适当降低发展速度,就此,我国造纸业开始了一场化解产能大战。

严格控制新增产能。目前,应该停止无效投资,任何地方、任何部门不得以任何名义、任何形式对产能过剩行业新增项目予以放行。合理控制总量,严格控制产能过剩纸种的重复建设。同时,要妥善处理在建项目,对于不符合国家政策、环保等相关要求的在建项目一律停建。经有关部门审核,确有必要建设的项目,可以继续建设,保证行业健康、持续的发展。

加大企业兼并重组。优势互补,资源结合,支持国内企业兼并重组,形成跨地区、跨行业,甚至是跨国别的大型综合类企业。而这之中,最为人津津乐道的莫过于2013年吉安集团与山鹰纸业的强强联手。同时,对生产水平低、环境效益差的企业要坚决执行关停政策,彻底改变造纸行业“小、散、乱”的局面,提高行业密集度。2014年,山东省将在东营、济宁、潍坊、烟台、枣庄、淄博、德州、日照等8市关停14个造纸项目,涉及纸机产能18.75万吨、制浆产能35.7万吨;乌鲁木齐在6月底前关停了区域内八家造纸企业的落后设备。

抓好节能减排。严格执行《大气污染防治行动计划》、《水污染防治行动计划》和《土壤污染防治行动计划》,提高废水、废气的排放标准,加大造纸白泥对土壤的污染控制,实施“水、路、空”全面整治。奖优劣罚,对节能减排先进集体给予政策优惠,反之将予以重罚。

近日,环保部发布公告,对2013年脱硫设施存在突出问题的19家企业予以处罚。19家企业的罚脱硫电价款或追缴排污费合计4.1亿元;截止到5月,北京市环保部门共检查污染源单位5500余家,发现并立案查处环境违法行为291起,共涉及处罚金额约500万元。

当然,在做好继续关停环保不达标企业、淘汰落后造纸工艺百家乐“减法”的同时也要做好“加法”。在造纸业整体低迷的情况下,不能因循守旧,要拓宽思路,延伸造纸产业链条,发现行业新方向。

 

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